20. Januar 2026, der kanadische Premier Mark Carney auf dem Weltwirtschaftsforum in Davos, Schweiz Vielen Dank, Larry. Es ist mir eine Freude – und eine Pflicht – an diesem Wendepunkt für Kanada und die Welt bei Ihnen zu sein. Heute werde ich über den Bruch der Weltordnung sprechen, über das Ende einer schönen Geschichte und den Beginn einer brutalen Realität, in der die Geopolitik der Großmächte keinerlei Beschränkungen unterliegt. Aber ich lege Ihnen auch dar, dass andere Länder, insbesondere Mittelmächte wie Kanada, nicht machtlos sind. Sie haben die Fähigkeit, eine neue Ordnung aufzubauen, die unsere Werte verkörpert: wie die Achtung der Menschenrechte, nachhaltige Entwicklung, Solidarität, Souveränität und territoriale Integrität der Staaten. Die Macht der weniger Mächtigen beginnt mit Ehrlichkeit. Jeden Tag werden wir daran erinnert, dass wir in einer Ära der Großmachtkonkurrenz leben. Dass die regelbasierte Ordnung verblasst. Dass die Starken tun, was sie können, und die Schwachen erleiden müssen, was sie müssen. Dieses apodiktische Wort des Thukydides wird als unvermeidlich dargestellt – als die natürliche Logik der internationalen Beziehungen, die sich wieder durchsetzt. Und angesichts dieser Logik gibt es eine starke Tendenz, dass Länder mitmachen, um zurechtzukommen. Sich anpassen. Ärger vermeiden. Hoffen, dass Gefügigkeit Sicherheit erkauft. Das wird nicht gelingen. Was also sind unsere Optionen? Im Jahr 1978 schrieb der tschechische Dissident Václav Havel einen Essay mit dem Titel Die Macht der Ohnmächtigen. Darin stellte er eine einfache Frage: Wie erhielt sich das kommunistische System am Leben? Seine Antwort begann mit einem Gemüsehändler. Jeden Morgen stellt dieser Ladenbesitzer ein Schild in sein Schaufenster: „Proletarier aller Länder, vereinigt euch!“ Er glaubt es nicht. Niemand glaubt es. Aber er stellt das Schild trotzdem auf – um Ärger zu vermeiden, um Gefügigkeit zu signalisieren, um zurechtzukommen. Und weil jeder Händler in jeder Straße dasselbe tut, besteht das System fort. Nicht allein durch Gewalt, sondern durch die Teilnahme gewöhnlicher Menschen an Ritualen, von denen sie insgeheim wissen, dass sie falsch sind. Havel nannte dies „in der Lüge leben“. Die Macht des Systems kommt nicht aus seiner Wahrheit, sondern aus der Bereitschaft aller, so zu tun, als ob sie wahr wäre. Und seine Zerbrechlichkeit hat dieselbe Quelle: Wenn auch nur eine Person aufhört, die Rolle zu spielen – wenn der Gemüsehändler sein Schild entfernt – beginnt die Illusion zu bröckeln. Es ist Zeit für Unternehmen und Länder, ihre Schilder aus dem Fenster zu nehmen. Jahrzehntelang gediehen Länder wie Kanada unter dem, was wir die regelbasierte internationale Ordnung nannten. Wir traten ihren Institutionen bei, lobten ihre Prinzipien und profitierten von ihrer Vorhersehbarkeit. Wir konnten wertebasierte Außenpolitik unter ihrem Schutz verfolgen. Wir wussten, dass die Geschichte der internationalen regelbasierten Ordnung teilweise falsch war. Dass sich die Stärksten bei Gelegenheit selbst davon ausnahmen. Dass Handelsregeln asymmetrisch durchgesetzt wurden. Und dass internationales Recht mit unterschiedlicher Strenge angewandt wurde, je nach Identität des Angeklagten oder des Opfers. Diese Fiktion war nützlich, und insbesondere die amerikanische Hegemonie half, öffentliche Güter bereitzustellen: offene Seewege, ein stabiles Finanzsystem, kollektive Sicherheit und Unterstützung für Rahmenwerke zur Streitbeilegung. Also stellten wir das Schild ins Fenster. Wir nahmen an den Ritualen teil. Und vermieden weitgehend, die Kluft zwischen Rhetorik und Realität anzuprangern. Dieses Geschäft funktioniert nicht mehr. Lassen Sie mich direkt sein: Wir befinden uns mitten in einem Bruch, nicht in einem Übergang. In den letzten zwei Jahrzehnten legte eine Reihe von Krisen in Finanzen, Gesundheit, Energie und Geopolitik die Risiken extremer globaler Integration offen. In jüngerer Zeit begannen Großmächte, wirtschaftliche Integration als Waffe einzusetzen. Zölle als Druckmittel. Finanzinfrastruktur als Zwangsmittel. Lieferketten als auszunutzende Verwundbarkeiten. Man kann nicht „in der Lüge“ gegenseitigen Nutzens durch Integration leben, wenn Integration zur Quelle der Unterordnung wird. Die multilateralen Institutionen, auf die sich Mittelmächte verließen – die WTO, die UNO, die COP – die Architektur der gemeinsamen Problemlösung – sind stark geschwächt. Infolgedessen ziehen viele Länder dieselben Schlüsse. Sie müssen größere strategische Autonomie entwickeln: in Energie, Nahrung, kritischen Mineralien, in Finanzen und Lieferketten. Dieser Impuls ist verständlich. Ein Land, das sich nicht selbst ernähren, mit Energie versorgen oder verteidigen kann, hat kaum Optionen. Wenn die Regeln einen nicht mehr schützen, muss man sich selbst schützen. Aber seien wir klar darüber, wohin das führt. Eine Welt der Festungen wird ärmer, zerbrechlicher und weniger nachhaltig sein. Und es gibt eine weitere Wahrheit: Wenn Großmächte sogar den Anschein von Regeln und Werten für das ungehinderte Verfolgen ihrer Macht und Interessen aufgeben, werden die Gewinne aus „Deal-making“ schwerer zu wiederholen sein. Hegemonen können ihre Beziehungen nicht fortlaufend monetarisieren. Verbündete werden diversifizieren, um sich gegen Unsicherheit abzusichern. Sich Versicherungen besorgen. Optionen erhöhen. Das baut Souveränität wieder auf – Souveränität, die einst in Regeln verankert war, aber zunehmend in der Fähigkeit verankert sein wird, Druck standzuhalten. Wie gesagt, solches klassisches Risikomanagement hat seinen Preis, aber die Kosten strategischer Autonomie, der Souveränität, können auch geteilt werden. Kollektive Investitionen in Resilienz sind billiger, als wenn jeder seine eigene Festung baut. Gemeinsame Standards reduzieren Fragmentierung. Komplementaritäten sind positiv summierend. Die Frage für Mittelmächte wie Kanada ist nicht, ob wir uns dieser neuen Realität anpassen sollen. Das müssen wir. Die Frage ist, ob wir uns anpassen, indem wir einfach höhere Mauern bauen – oder ob wir etwas Ehrgeizigeres tun können. Kanada gehörte zu den ersten, die den Weckruf hörten, was uns zu einer grundlegenden Verschiebung unserer strategischen Haltung führte. Kanadier wissen, dass unsere alte, bequeme Annahme, unsere Geografie und Bündnismitgliedschaften würden automatisch Wohlstand und Sicherheit verleihen, nicht mehr gültig ist. Unser neuer Ansatz basiert auf dem, was Alexander Stubb als „wertebasierten Realismus“ bezeichnet hat – oder, anders gesagt, wir wollen prinzipientreu und pragmatisch sein. Prinzipientreu in unserem Bekenntnis zu grundlegenden Werten: Souveränität und territoriale Integrität, das Verbot der Anwendung von Gewalt außer im Einklang mit der UN-Charta, die Achtung der Menschenrechte. Pragmatisch in der Anerkennung, dass Fortschritt oft schrittweise erfolgt, dass Interessen auseinandergehen, dass nicht jeder Partner unsere Werte teilt. Wir gehen breit, strategisch und mit offenen Augen auf andere zu. Wir nehmen die Welt aktiv an, wie sie ist, und warten nicht auf eine Welt, wie wir sie uns wünschen. Kanada kalibriert unsere Beziehungen neu, sodass ihre Tiefe unsere Werte widerspiegelt. Wir priorisieren breites Engagement, um unseren Einfluss zu maximieren, angesichts der Fluidität der Weltordnung, der damit verbundenen Risiken und der Bedeutung dessen, was als Nächstes kommt. Wir verlassen uns nicht mehr nur auf die Stärke unserer Werte, sondern auch auf den Wert unserer Stärke. Diese Stärke bauen wir zu Hause auf. Seit meine Regierung im Amt ist, haben wir die Steuern auf Einkommen, Kapitalgewinne und Geschäftsinvestitionen gesenkt, alle bundesstaatlichen Hindernisse für den Handel zwischen unseren Provinzen beseitigt und beschleunigen Investitionen von einer Billion Dollar in Energie, KI, kritische Mineralien, neue Handelskorridore und mehr. Wir verdoppeln unsere Verteidigungsausgaben bis 2030 und tun dies auf eine Weise, die unsere inländischen Industrien aufbaut. Wir diversifizieren im Ausland rapide. Wir haben eine umfassende strategische Partnerschaft mit der Europäischen Union vereinbart, einschließlich des Beitritts zu SAFE, den europäischen Verteidigungsbeschaffungsvereinbarungen. Wir haben in den letzten sechs Monaten zwölf weitere Handels- und Sicherheitsabkommen auf vier Kontinenten unterzeichnet. In den letzten Tagen haben wir neue strategische Partnerschaften mit China und Katar abgeschlossen. Wir verhandeln Freihandelsabkommen mit Indien, ASEAN, Thailand, Philippinen, Mercosur. Um globale Probleme zu lösen, verfolgen wir eine variable Geometrie – unterschiedliche Koalitionen für unterschiedliche Themen, basierend auf Werten und Interessen. In Bezug auf die Ukraine sind wir Kernmitglied der „Koalition der Willigen“ und einer der größten Pro- Kopf-Beitragszahler zu ihrer Verteidigung und Sicherheit. In Bezug auf Arktissouveränität stehen wir fest an der Seite Grönlands und Dänemarks und unterstützen voll und ganz ihr einzigartiges Recht, die Zukunft Grönlands zu bestimmen. Unser Bekenntnis zu Artikel 5 ist unerschütterlich. Wir arbeiten mit unseren NATO-Verbündeten (einschließlich der nordisch-baltischen 8) zusammen, um die nördliche und westliche Flanke des Bündnisses weiter zu sichern, auch durch Kanadas beispiellose Investitionen in Over-the-Horizon-Radar, U-Boote, Flugzeuge und Bodentruppen. Kanada lehnt Zölle über Grönland entschieden ab und fordert fokussierte Gespräche, um die gemeinsamen Ziele von Sicherheit und Wohlstand für die Arktis zu erreichen. Im Bereich des plurilateralen Handels setzen wir uns dafür ein, eine Brücke zwischen der Transpazifischen Partnerschaft und der Europäischen Union zu bauen, um einen neuen Handelsblock von 1,5 Milliarden Menschen zu schaffen. Bei kritischen Mineralien bilden wir Käufergemeinschaften, die in der G7 verankert sind, damit die Welt sich von konzentrierten Lieferquellen diversifizieren kann. Im Bereich der KI kooperieren wir mit gleichgesinnten Demokratien, um sicherzustellen, dass wir letztendlich nicht gezwungen sein werden, zwischen Hegemonen und Hyperscalern (große Anbieter von massiv skalierbaren Cloud-Computing-Diensten, ST) zu wählen. Das ist kein naiver Multilateralismus. Noch ist es ein Verlassen auf geschwächte Institutionen. Es ist der Aufbau der Koalitionen, die funktionieren, Thema für Thema, mit Partnern, die genug gemeinsamen Boden haben, um gemeinsam zu handeln. In einigen Fällen wird dies die überwiegende Mehrheit der Nationen sein. Und es schafft ein dichtes Netz von Verbindungen über Handel, Investitionen, Kultur, auf das wir für zukünftige Herausforderungen und Chancen zurückgreifen können. Mittelmächte müssen gemeinsam handeln, denn wenn man nicht am Tisch sitzt, ist man auf der Speisekarte. Großmächte können es sich leisten, allein zu gehen. Sie haben die Marktgröße, die militärische Kapazität, die Hebelwirkung, um Bedingungen zu diktieren. Mittelmächte nicht. Aber wenn wir nur bilateral mit einem Hegemon verhandeln, verhandeln wir aus einer Position der Schwäche. Wir akzeptieren, was angeboten wird. Wir konkurrieren miteinander darum, am entgegenkommendsten zu sein. Das ist keine Souveränität. Es ist die Inszenierung von Souveränität, während man Unterordnung akzeptiert. In einer Welt der Großmachtkonkurrenz haben die dazwischen liegenden Länder eine Wahl: entweder miteinander um Gunst zu konkurrieren oder sich zusammenzuschließen, um einen dritten Weg mit Wirkung zu schaffen. Wir sollten uns durch den Aufstieg von Hard Power nicht davon blenden lassen, dass die Macht der Legitimität, Integrität und Regeln stark bleiben wird – wenn wir sie gemeinsam einsetzen. Das bringt mich zurück zu Havel. Was würde es für Mittelmächte bedeuten, „in der Wahrheit zu leben“? Es bedeutet, die Realität zu benennen. Aufhören, die „regelbasierte internationale Ordnung“ zu beschwören, als ob sie noch wie angekündigt funktioniere. Das System beim Namen nennen: eine Periode sich verschärfender Großmachtkonkurrenz, in der die Mächtigsten ihre Interessen verfolgen und wirtschaftliche Integration als Zwangswaffe einsetzen. Es bedeutet, konsequent zu handeln. Dieselben Standards auf Verbündete und Rivalen anwenden. Wenn Mittelmächte wirtschaftliche Einschüchterung aus einer Richtung kritisieren, aber schweigen, wenn sie aus einer anderen kommt, halten wir das Schild im Fenster. Es heißt, das zu verwirklichen, was wir vorgeben zu sein. Anstatt zu warten, dass die alte Ordnung wiederhergestellt wird, Institutionen und Vereinbarungen zu schaffen, die wie beschrieben funktionieren. Und es bedeutet, die Hebelwirkung zu verringern, die Zwang ermöglicht. Der Aufbau einer starken inländischen Wirtschaft sollte immer oberste Priorität jeder Regierung sein. Internationale Diversifizierung ist nicht nur wirtschaftliche Umsicht; sie ist die materielle Grundlage für eine ehrliche Außenpolitik. Länder verdienen sich das Recht auf prinzipientreues Auftreten, indem sie ihre Anfälligkeit für Vergeltung verringern. Kanada hat, was die Welt will. Wir sind eine Energiesupermacht. Wir verfügen über enorme Reserven an kritischen Mineralien. Wir haben die gebildetste Bevölkerung der Welt. Unsere Pensionsfonds gehören zu den größten und anspruchsvollsten Investoren weltweit. Wir haben Kapital, Talent und eine Regierung mit enormer fiskalischer Handlungsfähigkeit. Und wir haben die Werte, zu denen viele andere aufstreben. Kanada ist eine pluralistische Gesellschaft, die funktioniert. Unser öffentlicher Raum ist laut, vielfältig und frei. Kanadier bleiben dem Prinzip der Nachhaltigkeit verpflichtet. Wir sind ein stabiler, verlässlicher Partner – in einer Welt, die alles andere als das ist – ein Partner, der Beziehungen aufbaut und für die lange Zeit wertschätzt. Kanada hat noch etwas: eine Erkenntnis dessen, was geschieht, und eine Entschlossenheit, entsprechend zu handeln. Wir verstehen, dass dieser Bruch mehr erfordert als Anpassung. Er erfordert Ehrlichkeit über die Welt, wie sie ist. Wir nehmen das Schild aus dem Fenster. Die alte Ordnung kommt nicht zurück. Wir sollten sie nicht betrauern. Nostalgie ist keine Strategie. Aber aus dem Bruch können wir etwas Besseres, Stärkeres und Gerechteres aufbauen. Das ist die Aufgabe der Mittelmächte, die in einer Welt der Festungen am meisten zu verlieren und in einer Welt echter Zusammenarbeit am meisten zu gewinnen haben. Die Mächtigen haben ihre Macht. Aber auch wir haben etwas – die Fähigkeit, aufzuhören, so zu tun, als ob, die Realität zu benennen, unsere Stärke zu Hause aufzubauen und gemeinsam zu handeln. Das ist Kanadas Weg. Wir wählen ihn offen und mit Zuversicht. Und es ist ein Weg, der jedem Land weit offensteht, das bereit ist, ihn mit uns zu gehen.